學(xué)习时间 | 樊锐：锲而不舍落实中(zhōng)央八项规定精(jīng)神

中(zhōng)央纪委國(guó)家监委网站韦國(guó)峰王奇报道党的二十大上，习近平总书记着眼坚定不移全面从严治党，深入推进新(xīn)时代党的建设新(xīn)的伟大工(gōng)程，强调“锲而不舍落实中(zhōng)央八项规定精(jīng)神”。在二十届中(zhōng)央纪委二次全会上，习近平总书记进一步强调“制定实施中(zhōng)央八项规定，是我们党在新(xīn)时代的徙木(mù)立信之举，必须常抓不懈、久久為(wèi)功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民(mín)风。”围绕“锲而不舍落实中(zhōng)央八项规定精(jīng)神”，中(zhōng)國(guó)纪检监察报、中(zhōng)央纪委國(guó)家监委网站专访了中(zhōng)央党史和文(wén)献研究院第一研究部副主任樊锐。

记者：2012年12月4日，中(zhōng)央政治局会议审议通过《十八届中(zhōng)央政治局关于改进工(gōng)作(zuò)作(zuò)风、密切联系群众的八项规定》，全面从严治党由此开局破题。结合11年来管党治党的具(jù)體(tǐ)实践，如何认识党中(zhōng)央贯彻执行八项规定、推进作(zuò)风建设的举措和成效。

樊锐：新(xīn)时代以来，以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中(zhōng)央从制定和实施中(zhōng)央八项规定开局破题，发扬钉钉子精(jīng)神，持之以恒纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，狠刹公(gōng)款送礼、公(gōng)款吃喝(hē)、公(gōng)款旅游、奢侈浪费等不正之风，解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，推进基层减负，倡导勤俭节约、反对铺张浪费，刹住了一些过去被认為(wèi)不可(kě)能(néng)刹住的歪风，纠治了一些多(duō)年未除的顽瘴痼疾，党风政风和社会风气為(wèi)之一新(xīn)。八项规定，已成為(wèi)作(zuò)风建设的代名(míng)词、新(xīn)时代共产(chǎn)党人的一张“金色名(míng)片”。

2012年11月15日，刚刚当选為(wèi)中(zhōng)共中(zhōng)央总书记的习近平在同中(zhōng)外记者见面时深刻指出：“新(xīn)形势下，我们党面临着许多(duō)严峻挑战，党内存在着许多(duō)亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中(zhōng)发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”2012年12月4日，中(zhōng)共中(zhōng)央政治局会议审议通过了关于改进工(gōng)作(zuò)作(zuò)风、密切联系群众的八项规定，对新(xīn)形势下的作(zuò)风建设立下规矩。习近平总书记在这次会议上指出：“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”以中(zhōng)央八项规定為(wèi)切入口和动员令，坚持以上率下、抓铁有(yǒu)痕，善始善终、善作(zuò)善成，锲而不舍、步步深入，新(xīn)时代作(zuò)风建设不断开创新(xīn)局面。

党的十八大之后，习近平总书记多(duō)次主持召开中(zhōng)央政治局常委会会议、中(zhōng)央政治局会议对贯彻执行八项规定、加强作(zuò)风建设情况进行研究部署，确保让人民(mín)群众看到实实在在的成效和变化。2017年10月27日，党的十九大闭幕后第三天，十九届中(zhōng)央政治局第一次会议就审议了《中(zhōng)共中(zhōng)央政治局贯彻落实中(zhōng)央八项规定的实施细则》，再次强调中(zhōng)央政治局同志(zhì)要带头弘扬党的优良作(zuò)风，严格执行中(zhōng)央八项规定，為(wèi)全党作(zuò)出表率。2021年底，中(zhōng)央政治局召开专题民(mín)主生活会，审议了《关于2021年中(zhōng)央政治局贯彻执行中(zhōng)央八项规定情况的报告》和《关于2021年整治形式主义為(wèi)基层减负工(gōng)作(zuò)情况的报告》。2022年9月，中(zhōng)央政治局会议审议了《十九届中(zhōng)央政治局贯彻执行中(zhōng)央八项规定情况报告》。2022年10月25日，党的二十大闭幕刚三天，习近平总书记主持召开中(zhōng)央政治局会议，会议的一项重要议程，就是审议《中(zhōng)共中(zhōng)央政治局贯彻落实中(zhōng)央八项规定实施细则》，会议提出，必须始终把中(zhōng)央八项规定作(zuò)為(wèi)長(cháng)期有(yǒu)效的铁规矩、硬杠杠。这些无不彰显了党中(zhōng)央坚持不懈抓作(zuò)风建设的决心。

党的十八大以来开展的历次党内集中(zhōng)教育，都把作(zuò)风建设相关内容纳入其中(zhōng)，让好作(zuò)风化為(wèi)自觉、深植于心。党的群众路線(xiàn)教育实践活动集中(zhōng)解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。“三严三实”专题教育，对领导干部在思想、作(zuò)风、党性上进行了又(yòu)一次集中(zhōng)“补钙”和“加油”。“两學(xué)一做”學(xué)习教育提出持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改。“不忘初心、牢记使命”主题教育强调以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作(zuò)坚决斗争。党史學(xué)习教育动员会指出党风廉政上的一些问题具(jù)有(yǒu)反复性和顽固性，稍不注意就会反弹回潮、前功尽弃，引导全党继承发扬我们党的优良传统，始终保持“赶考”的清醒。學(xué)习贯彻习近平新(xīn)时代中(zhōng)國(guó)特色社会主义思想主题教育工(gōng)作(zuò)会议提出“以學(xué)正风”等目标任務(wù)。纵观历次党内集中(zhōng)教育，作(zuò)风建设不仅一以贯之，而且层层推进、有(yǒu)序深入，不断取得新(xīn)的成效。

记者：在持续深化落实中(zhōng)央八项规定精(jīng)神、驰而不息纠治“四风”过程中(zhōng)，我们党积累了哪些宝贵经验？

樊锐：一是坚持问题导向，聚焦突出问题。这是新(xīn)时代作(zuò)风建设新(xīn)实践的鲜明特征，也是以改进作(zuò)风赢得党心民(mín)心的关键所在。进入新(xīn)时代，我们党把“四风”问题作(zuò)為(wèi)作(zuò)风建设的主要矛盾和矛盾的主要方面来解决。事实证明，刹住了“四风”蔓延势头，党员干部干事创业的精(jīng)气神才能(néng)进一步焕发。党的二十大报告明确要求，“持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行為(wèi)”，这进一步指明了深化作(zuò)风建设的靶向所在、重心所在。

二是抓住“关键少数”，坚持以上率下。在作(zuò)风建设中(zhōng)，领导干部具(jù)有(yǒu)风向标意义。党的十八大以来，党中(zhōng)央反复强调，领导干部要在作(zuò)风建设上当表率、作(zuò)示范。2013年1月，习近平总书记在十八届中(zhōng)央纪委二次全会上指出：“‘善禁者，先禁其身而后人。’各级领导干部要以身作(zuò)则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中(zhōng)央政治局同志(zhì)从我本人做起。”中(zhōng)央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看。中(zhōng)央出台八项规定，习近平总书记始终带头执行，為(wèi)中(zhōng)央政治局、為(wèi)全党作(zuò)出了示范。中(zhōng)央政治局同志(zhì)从自身做起，带头弘扬党的优良作(zuò)风，為(wèi)全党作(zuò)出表率。各地方和各部门党委（党组）主动向党中(zhōng)央看齐，结合本地區(qū)本部门实际，出台落实具(jù)體(tǐ)实施细则，形成上下齐心、以上率下的良好氛围，确保改进作(zuò)风工(gōng)作(zuò)层层落实、收到实效。党的二十大报告明确提出“抓住‘关键少数’以上率下”，正是对这一成功经验的坚持和发展。

三是必须持之以恒，保持永遠(yuǎn)在路上的战略定力。习近平总书记多(duō)次强调，作(zuò)风问题具(jù)有(yǒu)顽固性和反复性，形成优良作(zuò)风不可(kě)能(néng)一劳永逸，克服不良作(zuò)风也不可(kě)能(néng)一蹴而就。加强党的作(zuò)风建设，要深刻认识作(zuò)风建设的長(cháng)期性、复杂性、艰巨性。党中(zhōng)央明确，中(zhōng)央八项规定不是五年、十年的规定，而是長(cháng)期有(yǒu)效的铁规矩、硬杠杠。党的二十大报告提出“锲而不舍落实中(zhōng)央八项规定精(jīng)神”，要求“把握作(zuò)风建设地區(qū)性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推动作(zuò)风建设常态化長(cháng)效化”。这一论述，彰显了党中(zhōng)央把作(zuò)风建设进行到底的坚强决心。

记者：新(xīn)时代新(xīn)征程上，如何持续落实中(zhōng)央八项规定精(jīng)神，推进作(zuò)风建设常态化長(cháng)效化？

樊锐：“逆水行舟用(yòng)力撑，一篙松劲退千寻。”新(xīn)时代新(xīn)征程，落实中(zhōng)央八项规定精(jīng)神只能(néng)紧、不能(néng)松，决不能(néng)有(yǒu)松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，更不能(néng)有(yǒu)降调变调的错误期待，必须永遠(yuǎn)吹冲锋号，把落实中(zhōng)央八项规定精(jīng)神一抓到底。

首先，持续纠治享乐主义、奢靡之风，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。高压态势下，享乐主义、奢靡之风隐形变异、转入地下。要保持恒心和韧劲，严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行為(wèi)露头就打、从严查处，紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度，坚决破除特权思想和特权行為(wèi)。紧盯时间节点，密切关注享乐主义、奢靡之风新(xīn)动向新(xīn)表现，继续在常和長(cháng)、严和实、深和细上下功夫。

其次，重点纠治形式主义、官僚主义，确保党中(zhōng)央重大决策部署落地见效。当前，形式主义、官僚主义仍是阻碍党的路線(xiàn)方针政策和党中(zhōng)央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须重点纠治。要紧盯贯彻党中(zhōng)央重大决策部署不担当、不用(yòng)力，对政策举措和工(gōng)作(zuò)部署片面理(lǐ)解、机械执行、野蛮操作(zuò)，玩忽职守不作(zuò)為(wèi)，任性用(yòng)权乱作(zuò)為(wèi)，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，深挖根源、找准症结，精(jīng)准纠治、增强实效。

最后，坚持纠“四风”树新(xīn)风并举，抓出自觉、形成习惯。作(zuò)风问题根本上是党性问题，要坚持党性党风党纪一起抓，教育引导党员干部牢记“三个務(wù)必”，传承红色基因，弘扬党的光荣传统和优良作(zuò)风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。坚持一體(tǐ)推进不敢腐、不能(néng)腐、不想腐，健全作(zuò)风建设長(cháng)效机制，推进作(zuò)风建设常态化長(cháng)效化，提升作(zuò)风建设治理(lǐ)效能(néng)，让求真務(wù)实、清正廉洁的新(xīn)风正气不断充盈。

来源：中(zhōng)央纪委國(guó)家监委网站

编辑：吴宇轩

校对：张颖楠