中(zhōng)央金融委员会办(bàn)公(gōng)室 中(zhōng)央金融工(gōng)作(zuò)委员会：奋力开拓中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路
在领导金融工(gōng)作(zuò)的实践中(zhōng)，以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中(zhōng)央把马克思主义金融理(lǐ)论同当代中(zhōng)國(guó)具(jù)體(tǐ)实际相结合、同中(zhōng)华优秀传统文(wén)化相结合，不断加深对中(zhōng)國(guó)特色社会主义金融本质(zhì)的认识，借鉴吸收各國(guó)金融发展经验，把握新(xīn)时代金融发展规律，持续推进我國(guó)金融事业实践创新(xīn)、理(lǐ)论创新(xīn)、制度创新(xīn)，奋力开拓中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路。其基本要义是：坚持党中(zhōng)央对金融工(gōng)作(zuò)的集中(zhōng)统一领导；坚持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的价值取向；坚持把金融服務(wù)实體(tǐ)经济作(zuò)為(wèi)根本宗旨；坚持把防控风险作(zuò)為(wèi)金融工(gōng)作(zuò)的永恒主题；坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新(xīn)发展；坚持深化金融供给侧结构性改革；坚持统筹金融开放和安(ān)全；坚持稳中(zhōng)求进工(gōng)作(zuò)总基调。中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路内涵丰富、意义重大，标志(zhì)着党对金融本质(zhì)规律和发展道路的认识达到新(xīn)境界，是中(zhōng)國(guó)金融发展的开拓创新(xīn)之路、自信自立之路、行稳致遠(yuǎn)之路、長(cháng)治久安(ān)之路，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展深化，使这条路越走越宽广。
深刻认识中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路的最本质(zhì)特征是党的领导
党的十八大以来，在以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中(zhōng)央集中(zhōng)统一领导下，金融事业发展取得新(xīn)的重大成就。金融在促进经济平稳健康发展、支持打赢脱贫攻坚战、满足人民(mín)群众金融服務(wù)需求等方面发挥了重要支撑作(zuò)用(yòng)，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，深化金融改革开放取得重要进展，金融业综合实力显著增强，為(wèi)如期全面建成小(xiǎo)康社会、实现第一个百年奋斗目标作(zuò)出了重要贡献。这些成绩来之不易，根本在于以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中(zhōng)央的坚强领导，在于习近平新(xīn)时代中(zhōng)國(guó)特色社会主义思想的科(kē)學(xué)指引。推动新(xīn)时代新(xīn)征程金融事业发展，必须坚持党中(zhōng)央对金融工(gōng)作(zuò)的集中(zhōng)统一领导，加强党对金融工(gōng)作(zuò)的全面领导，这是走好中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路的根本保证，是我们的最大政治优势和制度优势。
旗帜鲜明讲政治，牢牢把握金融事业发展正确方向。一是要把牢政治方向。金融是“國(guó)之大者”，决不能(néng)在方向问题上犯错，必须坚守共产(chǎn)主义遠(yuǎn)大理(lǐ)想和中(zhōng)國(guó)特色社会主义共同理(lǐ)想、“两个一百年”奋斗目标，坚决贯彻党的基本理(lǐ)论、基本路線(xiàn)、基本方略。二是要站稳政治立场。金融工(gōng)作(zuò)具(jù)有(yǒu)鲜明的政治性和人民(mín)性，必须坚决站稳人民(mín)立场，切实把满足人民(mín)群众日益增長(cháng)的金融服務(wù)需求、提升最广大人民(mín)群众的获得感作(zuò)為(wèi)金融工(gōng)作(zuò)的出发点和落脚点。三是要涵养政治生态。坚持金融工(gōng)作(zuò)的政治性，把营造风清气正的政治生态作(zuò)為(wèi)基础性、经常性工(gōng)作(zuò)抓好抓实，坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，坚决防止搞“小(xiǎo)圈子”“拜码头”“搭天線(xiàn)”，严格防止把商(shāng)品交换原则带到党内。四是要增强政治能(néng)力。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，辨别政治是非，保持政治定力，防范政治风险，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持和加强党对金融工(gōng)作(zuò)的全面领导，切实提高金融治理(lǐ)效能(néng)。从體(tǐ)制机制看，党中(zhōng)央决定组建中(zhōng)央金融委和中(zhōng)央金融工(gōng)委，设立中(zhōng)央金融办(bàn)，这是以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中(zhōng)央深化党和國(guó)家机构改革、完善党领导金融工(gōng)作(zuò)體(tǐ)制机制的重大战略举措。坚持和加强党中(zhōng)央集中(zhōng)统一领导，要发挥好中(zhōng)央金融委的作(zuò)用(yòng)，关键是做好统筹协调把关；发挥好中(zhōng)央金融工(gōng)委的作(zuò)用(yòng)，关键是切实加强金融系统党的建设；发挥好地方党委金融委和金融工(gōng)委的作(zuò)用(yòng)，关键是落实属地责任。从责任體(tǐ)系看，要严格执行重大事项请示报告制度，健全习近平总书记重要指示批示精(jīng)神和党中(zhōng)央决策部署落实督办(bàn)机制，压实各级党委（党组）主要负责同志(zhì)“第一责任人”责任，按照中(zhōng)央垂直管理(lǐ)和地方属地管理(lǐ)责任划分(fēn)，分(fēn)级负责，一级抓一级、一级带一级，层层压实责任。从基层党建看，金融系统单位层级多(duō)、分(fēn)布广、所属单位类型多(duō)样，一些基层党组织建设薄弱，规范与小(xiǎo)、散、弱并存，党建网络还有(yǒu)“空白点”。根据金融行业特点，加强基层党组织建设，扩大党的组织和工(gōng)作(zuò)的有(yǒu)效覆盖，选优配强党组织书记，全面增强基层党组织政治功能(néng)和组织功能(néng)。从干部队伍看，要全面贯彻落实新(xīn)时代党的组织路線(xiàn)，坚持党管干部、党管人才，严格按照“政治过硬、能(néng)力过硬、作(zuò)风过硬”的标准，发现、培养、使用(yòng)忠诚干净担当的高素质(zhì)干部，為(wèi)走好中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路提供坚强组织保证。
勇于自我革命，将金融系统全面从严治党推向纵深。勇于自我革命是我们党區(qū)别于其他(tā)政党的显著标志(zhì)。我们要深入學(xué)习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，自觉把“九个以”的实践要求贯彻到金融系统全面从严治党的全过程各方面，把严的基调、严的措施、严的氛围長(cháng)期坚持下去。一是坚持不懈纠“四风”，坚决破除“金融精(jīng)英论”“唯金钱论”“西方看齐论”等错误思想，大兴務(wù)实之风、清廉之风、俭朴之风。二是把纪律建设摆在更加突出位置，以學(xué)习贯彻新(xīn)修订的《中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党纪律处分(fēn)条例》為(wèi)契机，组织开展集中(zhōng)性纪律教育。三是在铲除腐败问题产(chǎn)生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，坚持无禁區(qū)、全覆盖、零容忍，持续保持惩治金融腐败高压态势。四是狠抓“地毯式”巡视整改，把巡视整改作(zuò)為(wèi)管党治党、改进工(gōng)作(zuò)、落实责任的重要抓手，融入日常工(gōng)作(zuò)、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。
深刻认识中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路的根本目标是服務(wù)强國(guó)建设、民(mín)族复兴伟业
國(guó)家兴衰，金融有(yǒu)责。金融强國(guó)应当基于强大的经济基础，具(jù)有(yǒu)领先世界的经济实力、科(kē)技(jì )实力和综合國(guó)力，同时具(jù)备强大的货币、强大的中(zhōng)央银行、强大的金融机构、强大的國(guó)际金融中(zhōng)心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍等六个关键核心金融要素。新(xīn)时代新(xīn)征程做好金融工(gōng)作(zuò)，必须胸怀“國(guó)之大者”，强化使命担当，深刻认识加快建设金融强國(guó)是党中(zhōng)央站在党和國(guó)家事业发展全局作(zuò)出的重大战略部署，深刻把握建设金融强國(guó)的精(jīng)髓要义和实践要求，切实将思想和行动统一到党中(zhōng)央决策部署上来。
从宗旨观念把握金融强國(guó)建设的出发点和落脚点是以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心。全心全意為(wèi)人民(mín)服務(wù)是我们党的根本宗旨，人民(mín)对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。金融强國(guó)建设不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民(mín)的幸福安(ān)康，必须坚持发展為(wèi)了人民(mín)、发展依靠人民(mín)、发展成果由人民(mín)共享。要牢牢站稳人民(mín)立场，始终站在人民(mín)的立场上想问题、办(bàn)事情，更加注重金融发展的普惠性，让广大人民(mín)群众共享金融发展成果。这是中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路与西方金融发展道路的显著區(qū)别，也是党领导下社会主义现代化金融强國(guó)与西方金融强國(guó)的显著區(qū)别，是金融工(gōng)作(zuò)人民(mín)性的根本體(tǐ)现。
从目标导向把握金融强國(guó)建设的根本目的是服務(wù)中(zhōng)國(guó)式现代化。以中(zhōng)國(guó)式现代化全面推进强國(guó)建设、民(mín)族复兴伟业，需要适应社会主要矛盾变化，更好解决发展不平衡不充分(fēn)问题；需要建设现代化产(chǎn)业體(tǐ)系、加快构建新(xīn)发展格局；需要在推动高质(zhì)量发展中(zhōng)提高人民(mín)生活品质(zhì)，促进全體(tǐ)人民(mín)共同富裕；需要应对气候变化等人类面临的共同挑战，推动构建人类命运共同體(tǐ)。所有(yǒu)这些，都离不开金融的关键支撑。同时，金融强國(guó)建设也只有(yǒu)在推进中(zhōng)國(guó)式现代化的伟大进程中(zhōng)才能(néng)实现。金融系统必须把建设金融强國(guó)作(zuò)為(wèi)投身强國(guó)建设、民(mín)族复兴伟业的具(jù)體(tǐ)方式和直接體(tǐ)现，把服務(wù)中(zhōng)國(guó)式现代化作(zuò)為(wèi)根本目的，坚决以实际行动响应和落实党中(zhōng)央决策部署。
从系统观念把握金融强國(guó)建设的内在逻辑是坚持系统集成、整體(tǐ)推进。建设金融强國(guó)是由诸多(duō)领域、诸多(duō)环节、诸多(duō)层面构成的一项复杂的系统工(gōng)程。要善于从整體(tǐ)上、全局上认识问题，自觉摒弃孤立、片面、静止的观点，将金融强國(guó)建设置于國(guó)内与國(guó)际、经济与金融、中(zhōng)央与地方等关系中(zhōng)通盘考虑、整體(tǐ)推进。金融事权主要在中(zhōng)央，但是各地也要守土有(yǒu)责、守土尽责，立足一域谋全局，把自己摆进金融强國(guó)建设的大局中(zhōng)来。一些地方如果管不住风险，不仅会搞垮辖區(qū)内金融生态、大伤经济元气，还可(kě)能(néng)直接影响全國(guó)稳定大局。金融强國(guó)建设的主力军是金融系统，但离不开非金融部门的协同配合和支持，离不开各地的齐抓共管。
从问题导向把握金融强國(guó)建设的紧迫任務(wù)是防风险、强监管、促发展。推进金融强國(guó)建设，要锚定第二个百年奋斗目标，分(fēn)阶段持续推进。当前做好金融工(gōng)作(zuò)，要坚持问题导向，牢牢抓住当前的主要矛盾和矛盾的主要方面，一步一个脚印地解决最紧迫最突出的问题，一體(tǐ)把握、一體(tǐ)推进、一體(tǐ)落实防风险、强监管、促发展三项重点任務(wù)。如果监管不到位，风险就会四处蔓延，多(duō)年的发展红利一夜之间被吞噬掉，不要说高质(zhì)量发展，连发展都谈不上；只有(yǒu)监管到位了、风险防住了，才能(néng)為(wèi)高质(zhì)量发展提供有(yǒu)力保障和支撑，反过来又(yòu)会為(wèi)防风险、强监管提供更好环境和更坚实的资源保障。
从自信自立把握金融强國(guó)建设的必由之路是走中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路。党在领导人民(mín)長(cháng)期奋斗的实践中(zhōng)，历来坚持独立自主开拓前进道路，这种独立自主的探索和实践精(jīng)神、坚持走自己的路的坚定信心和决心，是我们党全部理(lǐ)论和实践的立足点。自信就是要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中(zhōng)國(guó)特色社会主义的坚定信念，既不刻舟求剑、封闭僵化，也不照抄照搬、食洋不化。自立就是走自己的路，把自己的事办(bàn)好，把发展放在自己力量的基点上，把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中(zhōng)。建设金融强國(guó)必须坚定“四个自信”，在实践中(zhōng)不断探索，使中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路越走越宽。
从胸怀天下把握金融强國(guó)建设的國(guó)际格局是协力构建人类命运共同體(tǐ)。我们党历来强调树立世界眼光，始终把中(zhōng)國(guó)人民(mín)利益同各國(guó)人民(mín)共同利益结合起来，在融入世界发展中(zhōng)不断发展壮大自身，同时又(yòu)以自身发展不断推动世界发展。建设金融强國(guó)不是搞霸权主义、掠夺主义，而是坚持合作(zuò)共赢原则，坚决反对金融政治化、武器化图谋，坚决反对金融霸权和以邻為(wèi)壑的金融政策，始终致力于维护世界各國(guó)共同的金融发展利益和金融安(ān)全，负责任地参与國(guó)际金融治理(lǐ)體(tǐ)系改革和建设。
深刻认识中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路的根本任務(wù)是推动金融高质(zhì)量发展
推动金融高质(zhì)量发展是走好中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路的主题，是加快建设金融强國(guó)的内在要求。当前我國(guó)金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，经济金融风险隐患仍然较多(duō)，金融服務(wù)实體(tǐ)经济质(zhì)效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理(lǐ)能(néng)力薄弱，距离高质(zhì)量发展还有(yǒu)不少差距。必须坚持目标导向和问题导向相结合，加快转变发展方式，以金融自身高质(zhì)量发展服務(wù)经济社会高质(zhì)量发展。
以新(xīn)发展理(lǐ)念引领金融变革全局。新(xīn)发展理(lǐ)念深刻回答(dá)了关于发展目的、动力、方式、路径等一系列理(lǐ)论和实践问题，是指导我國(guó)经济发展的重要原则，是管全局、管根本、管長(cháng)遠(yuǎn)的。只有(yǒu)完整、准确、全面贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，才能(néng)有(yǒu)效破解一系列结构性、周期性、體(tǐ)制性问题，提高发展质(zhì)量和效益。越是形势复杂，越要从新(xīn)发展理(lǐ)念中(zhōng)找方向、强定力；越是矛盾交织，越要从新(xīn)发展理(lǐ)念中(zhōng)找思路、寻办(bàn)法；越是困难重重，越要从新(xīn)发展理(lǐ)念中(zhōng)找动力、求突破，用(yòng)新(xīn)发展理(lǐ)念破解各类矛盾和问题，引领开创金融高质(zhì)量发展新(xīn)局面。
以稳妥有(yǒu)效风险防控守护金融安(ān)全。习近平总书记反复告诫全党要时刻牢记“安(ān)而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，创造性提出总體(tǐ)國(guó)家安(ān)全观，强调将防范化解重大风险放到突出位置。金融风险隐蔽性、突发性、传染性强，易引发社会风险、政治风险，必须时刻保持警惕，切实防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件和蝴蝶效应。要坚持“稳定大局、统筹协调、分(fēn)类施策、精(jīng)准拆弹”，妥处存量；强化早识别、早预警、早暴露、早处置，严防增量，坚决守住不发生系统性金融风险底線(xiàn)。
以严密过硬监管保障金融稳定发展。國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化强调系统性、整體(tǐ)性、协同性。比如，生态治理(lǐ)强调统筹山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙系统治理(lǐ)，社会治理(lǐ)强调共建共治共享。金融治理(lǐ)也是如此，各方面要齐抓共管，金融管理(lǐ)部门和宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关都有(yǒu)相应职责。必须全面加强金融监管，强化机构监管、行為(wèi)监管、功能(néng)监管、穿透式监管、持续监管，实现监管全覆盖；推动金融监管“長(cháng)牙带刺”、有(yǒu)棱有(yǒu)角，动真碰硬、严密有(yǒu)效；坚持管合法更要管非法，管行业就必须管风险，健全兜底监管机制；强化“对监管的监管”，压实监管责任。
以优质(zhì)高效服務(wù)夯实金融发展根基。金融具(jù)有(yǒu)功能(néng)性和营利性的双重特性，金融机构要在服務(wù)实體(tǐ)经济中(zhōng)实现自身价值、在推动高质(zhì)量发展中(zhōng)获取合理(lǐ)回报。必须坚持把服務(wù)实體(tǐ)经济作(zuò)為(wèi)根本宗旨，切实加强重大战略、重点领域和薄弱环节的优质(zhì)金融服務(wù)。要做好“五篇大文(wén)章”，优化科(kē)技(jì )金融服務(wù)體(tǐ)系，提升绿色金融服務(wù)能(néng)力，促进普惠金融提质(zhì)增效，加快养老金融发展步伐，推动数字金融健康发展。围绕加快发展新(xīn)质(zhì)生产(chǎn)力，加大对关键核心技(jì )术攻关和现代产(chǎn)业體(tǐ)系建设的金融支持，為(wèi)推动传统产(chǎn)业转型升级、新(xīn)兴产(chǎn)业发展壮大、未来产(chǎn)业加快培育提供高质(zhì)量金融服務(wù)。
以系统协同改革构建现代金融體(tǐ)系。我國(guó)经济发展虽然有(yǒu)周期性、总量性问题，但结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。推动金融高质(zhì)量发展关键是深化金融供给侧结构性改革，加快构建科(kē)學(xué)稳健的金融调控體(tǐ)系、结构合理(lǐ)的金融市场體(tǐ)系、分(fēn)工(gōng)协作(zuò)的金融机构體(tǐ)系、完备有(yǒu)效的金融监管體(tǐ)系、多(duō)样化专业性的金融产(chǎn)品和服務(wù)體(tǐ)系、自主可(kě)控安(ān)全高效的金融基础设施體(tǐ)系，提高供给结构适应性和灵活性，全面提升金融體(tǐ)系适应性、竞争力和普惠性。
以更高水平开放增强金融发展动力。“中(zhōng)國(guó)开放的大门不会关闭，只会越开越大”。推动金融高质(zhì)量发展，必须通过扩大对外开放提高金融资源配置效率和能(néng)力。要以制度型开放為(wèi)重点，增强开放政策透明度、稳定性和可(kě)预期性，提升跨境投融资便利化水平，积极参与國(guó)际金融治理(lǐ)。越是开放越要重视安(ān)全，必须坚持统筹金融开放和安(ān)全，切实增强自身竞争能(néng)力、开放监管能(néng)力、风险防控能(néng)力，努力实现开放与安(ān)全的动态平衡。
以严格公(gōng)正法治维护金融市场秩序。“法令行则國(guó)治，法令弛则國(guó)乱”。全面推进依法治國(guó)，是促进社会公(gōng)平正义、维护社会和谐稳定、确保党和國(guó)家長(cháng)治久安(ān)的根本要求。新(xīn)时代推进金融高质(zhì)量发展，必须发挥法治固根本、稳预期、利長(cháng)遠(yuǎn)的作(zuò)用(yòng)，加强金融领域重要法律法规立改废释，加快补齐新(xīn)兴领域制度短板，用(yòng)好司法解释、部门规章、规范性文(wén)件等填补制度空白，加大金融法制执行力度，严惩各类违法违规行為(wèi)。
以中(zhōng)國(guó)特色金融文(wén)化匡正行业风气。文(wén)化是一个國(guó)家、一个民(mín)族的灵魂。优秀的金融文(wén)化能(néng)够塑造金融机构和从业人员正确价值观，产(chǎn)生内在激励和约束作(zuò)用(yòng)，而腐朽的金融文(wén)化则放大人性投机、贪婪的弱点。推进金融高质(zhì)量发展，不仅要加强金融基础设施等“硬实力”建设，也要提升价值观、行為(wèi)规范等“软实力”。必须积极培育和弘扬中(zhōng)國(guó)特色金融文(wén)化，引导金融机构和从业人员树立正确价值观，要诚实守信，不逾越底線(xiàn)；要以义取利，不唯利是图；要稳健审慎，不急功近利；要守正创新(xīn)，不脱实向虚；要依法合规，不胡作(zuò)非為(wèi)，以优秀文(wén)化助推金融事业发展。
走好中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路要科(kē)學(xué)处理(lǐ)好若干重要关系
走好中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路是一个系统工(gōng)程，需要不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新(xīn)思维、法治思维和底線(xiàn)思维能(néng)力，统筹兼顾、系统谋划、整體(tǐ)推进，科(kē)學(xué)处理(lǐ)好一系列重大关系。
守正与创新(xīn)的关系。守正创新(xīn)是习近平新(xīn)时代中(zhōng)國(guó)特色社会主义思想的重要立场观点方法。守正，就是要明确举什么旗、走什么路，就是要坚持根本性的大原则、大道理(lǐ)，就是要坚持党的领导，坚持中(zhōng)國(guó)特色社会主义。创新(xīn)，就是要保持思想敏锐性和开放度，在把握规律的基础上积极探索，准确识变、科(kē)學(xué)应变、主动求变。走中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路要坚持守正与创新(xīn)的辩证统一，深刻认识政治性与市场化不矛盾，把金融工(gōng)作(zuò)的政治逻辑与经济逻辑统一起来。
破与立的关系。破和立是解决不同性质(zhì)、不同阶段矛盾的方式，关键是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，实现整體(tǐ)推进和重点突破、顶层设计和实践探索相统一。当前重点是要先立后破，坚持统筹兼顾，把该立的积极主动立起来，用(yòng)科(kē)學(xué)合理(lǐ)的新(xīn)机制、新(xīn)经验、新(xīn)规则打造新(xīn)的增長(cháng)动能(néng)；该破的要在立的基础上坚决地破，及时破除不符合新(xīn)时代要求的體(tǐ)制机制，防止立而未破。随着金融改革进入深水區(qū)、攻坚期，对看准了的改革，要下决心推进，重点突破，争取早日取得成效；对涉及面广泛的改革，要加强顶层设计，整體(tǐ)推进各项配套改革；对看得还不那么准的改革，可(kě)以先进行试点，摸着石头过河，尊重基层首创精(jīng)神，鼓励大胆探索、勇于开拓，取得经验后再推广。
全局与局部的关系。全局是由局部构成的，但并不是局部的简单相加和组合，它统帅局部，高于局部，只有(yǒu)对局部产(chǎn)生影响的才叫全局。金融工(gōng)作(zuò)牵涉面非常广，必须树立全局观念，想问题、办(bàn)事情，要从全局着眼、立足整體(tǐ)、统筹全局，坚持算大账、算長(cháng)遠(yuǎn)账，不打小(xiǎo)算盘、不搞小(xiǎo)聪明。必须坚持系统观念，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，提高统筹谋划和协调推进能(néng)力，在多(duō)重目标中(zhōng)寻求动态平衡。
战略与策略的关系。战略是从全局、長(cháng)遠(yuǎn)、大势上作(zuò)出的判断和决策，就是把方向、抓大事、谋長(cháng)遠(yuǎn)。但实施战略的环境条件随时都在发生变化，必须把战略的坚定性和策略的灵活性有(yǒu)机结合起来，随机应变、临机决断，在因地制宜、因势而动、顺势而為(wèi)中(zhōng)把握战略主动。走中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路必须正确运用(yòng)战略和策略，把谋势和谋事统一起来。比如，防范化解风险是攻坚战，也是持久战，既要坚持预防為(wèi)先、标本兼治、稳妥有(yǒu)序、守住底線(xiàn)，这是战略考量；又(yòu)要把握好风险处置的时机、节奏，及时排除风险隐患，避免处置风险的风险，这是策略考量。
效率和公(gōng)平的关系。中(zhōng)國(guó)式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又(yòu)要更有(yǒu)效地维护社会公(gōng)平，更好实现效率与公(gōng)平相兼顾、相促进、相统一。走中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路，既要持续优化资源配置，促进提高全要素生产(chǎn)率，“做大蛋糕”创造更高效率；又(yòu)要推动普惠金融高质(zhì)量发展，提高金融服務(wù)的均衡性和可(kě)及性，扎实推进共同富裕取得更為(wèi)明显的实质(zhì)性进展，“分(fēn)好蛋糕”维护社会公(gōng)平。
遠(yuǎn)和近的关系。处理(lǐ)好应急和谋遠(yuǎn)的关系，把谋当下和谋長(cháng)遠(yuǎn)结合起来。当前有(yǒu)成效、長(cháng)遠(yuǎn)可(kě)持续的事要放胆去做，当前不见效、長(cháng)遠(yuǎn)打基础的事也要努力去做。既要立足当前抓好眼下金融领域重点工(gōng)作(zuò)，解决我们面临的紧迫问题，积极稳妥消除突出风险隐患；又(yòu)要着眼長(cháng)遠(yuǎn)，举一反三，弥补法律短板，推动深层次的體(tǐ)制机制改革，努力解决产(chǎn)生风险的體(tǐ)制性、结构性问题。
做好新(xīn)时代新(xīn)征程金融工(gōng)作(zuò)责任重大、使命光荣，我们要紧密地团结在以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中(zhōng)央周围，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，奋发作(zuò)為(wèi)、锐意进取，奋力开拓中(zhōng)國(guó)特色金融发展之路，為(wèi)强國(guó)建设、民(mín)族复兴伟业作(zuò)出新(xīn)的更大贡献。
（作(zuò)者：中(zhōng)央金融委员会办(bàn)公(gōng)室 中(zhōng)央金融工(gōng)作(zuò)委员会）
