中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党第二十届中(zhōng)央委员会第三次全體(tǐ)会议公(gōng)报
中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党第二十届中(zhōng)央委员会第三次全體(tǐ)会议公(gōng)报
(2024年7月18日中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党第二十届中(zhōng)央委员会第三次全體(tǐ)会议通过)
中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党第二十届中(zhōng)央委员会第三次全體(tǐ)会议,于2024年7月15日至18日在北京举行。
出席这次全会的有(yǒu),中(zhōng)央委员199人,候补中(zhōng)央委员165人。中(zhōng)央纪律检查委员会常務(wù)委员会委员和有(yǒu)关方面负责同志(zhì)列席会议。党的二十大代表中(zhōng)部分(fēn)基层同志(zhì)和专家學(xué)者也列席了会议。
全会由中(zhōng)央政治局主持。中(zhōng)央委员会总书记习近平作(zuò)了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中(zhōng)央政治局委托所作(zuò)的工(gōng)作(zuò)报告,审议通过了《中(zhōng)共中(zhōng)央关于进一步全面深化改革、推进中(zhōng)國(guó)式现代化的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作(zuò)了说明。
全会充分(fēn)肯定党的二十届二中(zhōng)全会以来中(zhōng)央政治局的工(gōng)作(zuò)。一致认為(wèi),面对严峻复杂的國(guó)际环境和艰巨繁重的國(guó)内改革发展稳定任務(wù),中(zhōng)央政治局认真落实党的二十大和二十届一中(zhōng)、二中(zhōng)全会精(jīng)神,完整准确全面贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念,坚持稳中(zhōng)求进工(gōng)作(zuò)总基调,统筹推进“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局、协调推进“四个全面”战略布局,统筹國(guó)内國(guó)际两个大局,统筹发展和安(ān)全,着力推动高质(zhì)量发展,进一步推动和谋划全面深化改革,扎实推进社会主义民(mín)主法治建设,不断加强宣传思想文(wén)化工(gōng)作(zuò),切实抓好民(mín)生保障和生态环境保护,坚决维护國(guó)家安(ān)全和社会稳定,有(yǒu)力推进國(guó)防和军队建设,继续推进港澳工(gōng)作(zuò)和对台工(gōng)作(zuò),深入推进中(zhōng)國(guó)特色大國(guó)外交,一以贯之推进全面从严治党,实现经济回升向好,全面建设社会主义现代化國(guó)家迈出坚实步伐。
全会高度评价新(xīn)时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,研究了进一步全面深化改革、推进中(zhōng)國(guó)式现代化问题,认為(wèi)当前和今后一个时期是以中(zhōng)國(guó)式现代化全面推进强國(guó)建设、民(mín)族复兴伟业的关键时期。中(zhōng)國(guó)式现代化是在改革开放中(zhōng)不断推进的,也必将在改革开放中(zhōng)开辟广阔前景。面对纷繁复杂的國(guó)际國(guó)内形势,面对新(xīn)一轮科(kē)技(jì )革命和产(chǎn)业变革,面对人民(mín)群众新(xīn)期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中(zhōng)國(guó)式现代化进一步全面深化改革。
全会强调,进一步全面深化改革,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观,全面贯彻习近平新(xīn)时代中(zhōng)國(guó)特色社会主义思想,深入學(xué)习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新(xīn)思想、新(xīn)观点、新(xīn)论断,完整准确全面贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念,坚持稳中(zhōng)求进工(gōng)作(zuò)总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真務(wù)实,进一步解放和发展社会生产(chǎn)力、激发和增强社会活力,统筹國(guó)内國(guó)际两个大局,统筹推进“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济體(tǐ)制改革為(wèi)牵引,以促进社会公(gōng)平正义、增进人民(mín)福祉為(wèi)出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产(chǎn)关系和生产(chǎn)力、上层建筑和经济基础、國(guó)家治理(lǐ)和社会发展更好相适应,為(wèi)中(zhōng)國(guó)式现代化提供强大动力和制度保障。
全会指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中(zhōng)國(guó)特色社会主义制度,推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化。到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济體(tǐ)制,中(zhōng)國(guó)特色社会主义制度更加完善,基本实现國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化,基本实现社会主义现代化,為(wèi)到本世纪中(zhōng)叶全面建成社会主义现代化强國(guó)奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济體(tǐ)制,聚焦发展全过程人民(mín)民(mín)主,聚焦建设社会主义文(wén)化强國(guó),聚焦提高人民(mín)生活品质(zhì),聚焦建设美丽中(zhōng)國(guó),聚焦建设更高水平平安(ān)中(zhōng)國(guó),聚焦提高党的领导水平和長(cháng)期执政能(néng)力,继续把改革推向前进。到二〇二九年中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)成立八十周年时,完成本决定提出的改革任務(wù)。
全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用(yòng)改革开放以来特别是新(xīn)时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心、坚持守正创新(xīn)、坚持以制度建设為(wèi)主線(xiàn)、坚持全面依法治國(guó)、坚持系统观念等原则。
全会对进一步全面深化改革做出系统部署,强调构建高水平社会主义市场经济體(tǐ)制,健全推动经济高质(zhì)量发展體(tǐ)制机制,构建支持全面创新(xīn)體(tǐ)制机制,健全宏观经济治理(lǐ)體(tǐ)系,完善城乡融合发展體(tǐ)制机制,完善高水平对外开放體(tǐ)制机制,健全全过程人民(mín)民(mín)主制度體(tǐ)系,完善中(zhōng)國(guó)特色社会主义法治體(tǐ)系,深化文(wén)化體(tǐ)制机制改革,健全保障和改善民(mín)生制度體(tǐ)系,深化生态文(wén)明體(tǐ)制改革,推进國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系和能(néng)力现代化,持续深化國(guó)防和军队改革,提高党对进一步全面深化改革、推进中(zhōng)國(guó)式现代化的领导水平。
全会提出,高水平社会主义市场经济體(tǐ)制是中(zhōng)國(guó)式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作(zuò)用(yòng),创造更加公(gōng)平、更有(yǒu)活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又(yòu)“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通國(guó)民(mín)经济循环,激发全社会内生动力和创新(xīn)活力。要毫不动摇巩固和发展公(gōng)有(yǒu)制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公(gōng)有(yǒu)制经济发展,保证各种所有(yǒu)制经济依法平等使用(yòng)生产(chǎn)要素、公(gōng)平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有(yǒu)制经济优势互补、共同发展。要构建全國(guó)统一大市场,完善市场经济基础制度。
全会提出,高质(zhì)量发展是全面建设社会主义现代化國(guó)家的首要任務(wù)。必须以新(xīn)发展理(lǐ)念引领改革,立足新(xīn)发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质(zhì)量发展激励约束机制,塑造发展新(xīn)动能(néng)新(xīn)优势。要健全因地制宜发展新(xīn)质(zhì)生产(chǎn)力體(tǐ)制机制,健全促进实體(tǐ)经济和数字经济深度融合制度,完善发展服務(wù)业體(tǐ)制机制,健全现代化基础设施建设體(tǐ)制机制,健全提升产(chǎn)业链供应链韧性和安(ān)全水平制度。
全会提出,教育、科(kē)技(jì )、人才是中(zhōng)國(guó)式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科(kē)教兴國(guó)战略、人才强國(guó)战略、创新(xīn)驱动发展战略,统筹推进教育科(kē)技(jì )人才體(tǐ)制机制一體(tǐ)改革,健全新(xīn)型举國(guó)體(tǐ)制,提升國(guó)家创新(xīn)體(tǐ)系整體(tǐ)效能(néng)。要深化教育综合改革,深化科(kē)技(jì )體(tǐ)制改革,深化人才发展體(tǐ)制机制改革。
全会提出,科(kē)學(xué)的宏观调控、有(yǒu)效的政府治理(lǐ)是发挥社会主义市场经济體(tǐ)制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度體(tǐ)系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。要完善國(guó)家战略规划體(tǐ)系和政策统筹协调机制,深化财税體(tǐ)制改革,深化金融體(tǐ)制改革,完善实施區(qū)域协调发展战略机制。
全会提出,城乡融合发展是中(zhōng)國(guó)式现代化的必然要求。必须统筹新(xīn)型工(gōng)业化、新(xīn)型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理(lǐ)融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小(xiǎo)城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新(xīn)型城镇化體(tǐ)制机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革。
全会提出,开放是中(zhōng)國(guó)式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本國(guó)策,坚持以开放促改革,依托我國(guó)超大规模市场优势,在扩大國(guó)际合作(zuò)中(zhōng)提升开放能(néng)力,建设更高水平开放型经济新(xīn)體(tǐ)制。要稳步扩大制度型开放,深化外贸體(tǐ)制改革,深化外商(shāng)投资和对外投资管理(lǐ)體(tǐ)制改革,优化區(qū)域开放布局,完善推进高质(zhì)量共建“一带一路”机制。
全会提出,发展全过程人民(mín)民(mín)主是中(zhōng)國(guó)式现代化的本质(zhì)要求。必须坚定不移走中(zhōng)國(guó)特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民(mín)主形式,把人民(mín)当家作(zuò)主具(jù)體(tǐ)、现实體(tǐ)现到國(guó)家政治生活和社会生活各方面。要加强人民(mín)当家作(zuò)主制度建设,健全协商(shāng)民(mín)主机制,健全基层民(mín)主制度,完善大统战工(gōng)作(zuò)格局。
全会提出,法治是中(zhōng)國(guó)式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精(jīng)神,维护社会公(gōng)平正义,全面推进國(guó)家各方面工(gōng)作(zuò)法治化。要深化立法领域改革,深入推进依法行政,健全公(gōng)正执法司法體(tǐ)制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设。
全会提出,中(zhōng)國(guó)式现代化是物(wù)质(zhì)文(wén)明和精(jīng)神文(wén)明相协调的现代化。必须增强文(wén)化自信,发展社会主义先进文(wén)化,弘扬革命文(wén)化,传承中(zhōng)华优秀传统文(wén)化,加快适应信息技(jì )术迅猛发展新(xīn)形势,培育形成规模宏大的优秀文(wén)化人才队伍,激发全民(mín)族文(wén)化创新(xīn)创造活力。要完善意识形态工(gōng)作(zuò)责任制,优化文(wén)化服務(wù)和文(wén)化产(chǎn)品供给机制,健全网络综合治理(lǐ)體(tǐ)系,构建更有(yǒu)效力的國(guó)际传播體(tǐ)系。
全会提出,在发展中(zhōng)保障和改善民(mín)生是中(zhōng)國(guó)式现代化的重大任務(wù)。必须坚持尽力而為(wèi)、量力而行,完善基本公(gōng)共服務(wù)制度體(tǐ)系,加强普惠性、基础性、兜底性民(mín)生建设,解决好人民(mín)最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民(mín)对美好生活的向往。要完善收入分(fēn)配制度,完善就业优先政策,健全社会保障體(tǐ)系,深化医(yī)药卫生體(tǐ)制改革,健全人口发展支持和服務(wù)體(tǐ)系。
全会提出,中(zhōng)國(guó)式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文(wén)明制度體(tǐ)系,协同推进降碳、减污、扩绿、增長(cháng),积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山(shān)就是金山(shān)银山(shān)理(lǐ)念的體(tǐ)制机制。要完善生态文(wén)明基础體(tǐ)制,健全生态环境治理(lǐ)體(tǐ)系,健全绿色低碳发展机制。
全会提出,國(guó)家安(ān)全是中(zhōng)國(guó)式现代化行稳致遠(yuǎn)的重要基础。必须全面贯彻总體(tǐ)國(guó)家安(ān)全观,完善维护國(guó)家安(ān)全體(tǐ)制机制,实现高质(zhì)量发展和高水平安(ān)全良性互动,切实保障國(guó)家長(cháng)治久安(ān)。要健全國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系,完善公(gōng)共安(ān)全治理(lǐ)机制,健全社会治理(lǐ)體(tǐ)系,完善涉外國(guó)家安(ān)全机制。
全会提出,國(guó)防和军队现代化是中(zhōng)國(guó)式现代化的重要组成部分(fēn)。必须坚持党对人民(mín)军队的绝对领导,深入实施改革强军战略,為(wèi)如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现國(guó)防和军队现代化提供有(yǒu)力保障。要完善人民(mín)军队领导管理(lǐ)體(tǐ)制机制,深化联合作(zuò)战體(tǐ)系改革,深化跨军地改革。
全会强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中(zhōng)國(guó)式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用(yòng)改革精(jīng)神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范體(tǐ)系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高,确保党始终成為(wèi)中(zhōng)國(guó)特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中(zhōng)央对进一步全面深化改革的集中(zhōng)统一领导,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精(jīng)神抓好改革落实。
全会强调,中(zhōng)國(guó)式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同體(tǐ),践行全人类共同价值,落实全球发展倡议、全球安(ān)全倡议、全球文(wén)明倡议,倡导平等有(yǒu)序的世界多(duō)极化、普惠包容的经济全球化,深化外事工(gōng)作(zuò)机制改革,参与引领全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和建设,坚定维护國(guó)家主权、安(ān)全、发展利益。
全会指出,學(xué)习好贯彻好全会精(jīng)神是当前和今后一个时期全党全國(guó)的一项重大政治任務(wù)。要深入學(xué)习领会全会精(jīng)神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化為(wèi)推进中(zhōng)國(guó)式现代化的强大力量。
全会分(fēn)析了当前形势和任務(wù),强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。要按照党中(zhōng)央关于经济工(gōng)作(zuò)的决策部署,落实好宏观政策,积极扩大國(guó)内需求,因地制宜发展新(xīn)质(zhì)生产(chǎn)力,加快培育外贸新(xīn)动能(néng),扎实推进绿色低碳发展,切实保障和改善民(mín)生,巩固拓展脱贫攻坚成果。要总结评估“十四五”规划落实情况,切实搞好“十五五”规划前期谋划工(gōng)作(zuò)。
全会指出,要统筹好发展和安(ān)全,落实好防范化解房地产(chǎn)、地方政府债務(wù)、中(zhōng)小(xiǎo)金融机构等重点领域风险的各项举措,严格落实安(ān)全生产(chǎn)责任,完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施,织密社会安(ān)全风险防控网,切实维护社会稳定。要加强舆论引导,有(yǒu)效防范化解意识形态风险。要有(yǒu)效应对外部风险挑战,引领全球治理(lǐ),主动塑造有(yǒu)利外部环境。
全会强调,要结合學(xué)习宣传贯彻全会精(jīng)神,抓好党的创新(xīn)理(lǐ)论武装(zhuāng),提高全党马克思主义水平和现代化建设能(néng)力。要健全全面从严治党體(tǐ)系,切实改进作(zuò)风,克服形式主义、官僚主义顽疾,持续為(wèi)基层减负,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,扎实做好巡视工(gōng)作(zuò)。要巩固拓展主题教育成果,深化党纪學(xué)习教育,维护党的团结统一,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
全会按照党章规定,决定递补中(zhōng)央委员会候补委员丁向群、于立军、于吉红為(wèi)中(zhōng)央委员会委员。
全会决定,接受秦刚同志(zhì)辞职申请,免去秦刚同志(zhì)中(zhōng)央委员会委员职務(wù)。
全会审议并通过了中(zhōng)共中(zhōng)央军事委员会关于李尚福、李玉超、孙金明严重违纪违法问题的审查报告,确认中(zhōng)央政治局之前作(zuò)出的给予李尚福、李玉超、孙金明开除党籍的处分(fēn)。
全会号召,全党全军全國(guó)各族人民(mín)要更加紧密地团结在以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中(zhōng)央周围,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,為(wèi)全面建成社会主义现代化强國(guó)、实现第二个百年奋斗目标,以中(zhōng)國(guó)式现代化全面推进中(zhōng)华民(mín)族伟大复兴而努力奋斗!
来源:新(xīn)华社客户端