福建下好金融“五篇大文(wén)章”先手棋 跑出金融强省建设加速度

福建既是改革开放重要省份，也是经济金融活跃之地。福建始终牢记嘱托、砥砺前行，认真贯彻落实中(zhōng)央金融工(gōng)作(zuò)会议和全國(guó)地方党委金融办(bàn)主任会议精(jīng)神，统筹做好金融“五篇大文(wén)章”，加快推动金融强省建设，為(wèi)推进中(zhōng)國(guó)式现代化作(zuò)出福建贡献。

新(xīn)质(zhì)生产(chǎn)力加速形成，创新(xīn)发展驱动更强

近年来，福建聚焦建设高水平创新(xīn)型省份，大力推动“科(kē)技(jì )—产(chǎn)业—金融”良性循环，激发科(kē)创企业创新(xīn)潜能(néng)，加快新(xīn)质(zhì)生产(chǎn)力形成。

创新(xīn)服務(wù)，增添活力。全國(guó)首创“科(kē)技(jì )特派员服務(wù)规范”，并上升為(wèi)國(guó)家标准。总结推广“科(kē)特派”服務(wù)模式，构建“融智+融资+融技(jì )”科(kē)技(jì )金融服務(wù)體(tǐ)系。创新(xīn)推出“科(kē)票通”“绿票通”，推广投贷联动新(xīn)模式，加强科(kē)技(jì )创新(xīn)全链条、科(kē)创企业全周期资金支持。截至2024年4月末，全省高新(xīn)技(jì )术企业贷款余额4026.24亿元（占同期制造业贷款比重40.7%），同比增長(cháng)9.8%，高于各项贷款增速3个百分(fēn)点。

拓宽渠道，增强动力。在全國(guó)率先建立“企业上市辅导员”工(gōng)作(zuò)机制，提升企业上市专业化服務(wù)能(néng)力。在全國(guó)率先打造具(jù)有(yǒu)台资特色的區(qū)域性股权市场，加大对专精(jīng)特新(xīn)、科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企业金融支持。全國(guó)首家闽台合资券商(shāng)“金圆统一证券”落地福建。开展企业上市行动，重点支持科(kē)技(jì )创新(xīn)企业通过首发上市融资加快发展壮大，实现科(kē)创板、创业板注册制、新(xīn)三板精(jīng)选层三个全國(guó)首批上市。三年来新(xīn)增境内外上市公(gōng)司43家，合计首发融资超三百亿元，现申报在审企业10家、备案辅导25家。引导相关行业企业加大双创债、绿色债等创新(xīn)类债券的发行力度。去年发行科(kē)创债融资79亿元，今年一季度发行19亿元。

提升质(zhì)效，增进内力。创设科(kē)技(jì )贷、技(jì )改贷、专精(jīng)特新(xīn)贷等科(kē)技(jì )创新(xīn)领域福建特色优惠利率信贷产(chǎn)品，支持科(kē)技(jì )型企业转型升级、提质(zhì)增效。汇编“专精(jīng)特新(xīn)”企业专属金融产(chǎn)品，引导金融资源向“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业倾斜。至2024年4月末，全省高新(xīn)技(jì )术企业贷款和科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企业贷款平均利率分(fēn)别為(wèi)3.28%和3.94%，同比分(fēn)别下降35个、39个BP。

生态画卷加速绘就，“双碳”目标特色更显

福建充分(fēn)发挥“绿水青山(shān)”生态优势，健全与绿色发展、“双碳”目标相适应的绿色金融标准體(tǐ)系，推动绿色信贷规模持续增長(cháng)。2024年一季度，全省绿色信贷余额同比增長(cháng)35.72%，高于各项贷款增速29.65个百分(fēn)点，呈持续高增長(cháng)态势。

丰富产(chǎn)品，厚植底色。总结推广集體(tǐ)林权制度改革经验，持续创新(xīn)“金融+”产(chǎn)品，落地全國(guó)首单“林业生物(wù)资产(chǎn)票据”，“福林贷”“‘全竹利用(yòng)’产(chǎn)业链建设”获國(guó)家林草(cǎo)局推广，“林业地票”“林业碳票”等绿色创新(xīn)被评為(wèi)中(zhōng)國(guó)改革2023年地方全面深化改革典型案例，累计推广31项绿色金融可(kě)复制创新(xīn)成果，挂牌设立185家绿色专营机构，绿色金融體(tǐ)系逐步完善。新(xīn)能(néng)源上市公(gōng)司宁德(dé)时代市值居创业板首位，连续六年蝉联全球动力電(diàn)池使用(yòng)量第一，助力实现“双碳”目标。

强化保障，提升成色。在全國(guó)率先探索实践，简化绿色建筑贷款认定标准。落地海上风電(diàn)蓝色债、碳中(zhōng)和债等多(duō)个全國(guó)首单创新(xīn)型债券。举办(bàn)绿色经济重点项目融资对接会等，实现产(chǎn)融项目签约总金额逾2800亿元。福建省“金服云”平台创新(xīn)搭建绿色金融、林业金融等服務(wù)专區(qū)，有(yǒu)效提升绿色金融综合服務(wù)能(néng)力。

创新(xīn)碳汇，增添亮色。國(guó)家碳计量中(zhōng)心落地福建，填补碳计量产(chǎn)业空白，破解我國(guó)自主标准难题。探索开展海洋碳汇开发和交易，深化福建碳市场建设。截至2024年5月末，累计成交碳排放权7052.16万吨，成交额17.66亿元，成交量和成交额均居全國(guó)前列。创新(xīn)全國(guó)首单林业碳汇指数保险和全國(guó)首单水土流失區(qū)林业治理(lǐ)碳汇保险，填补了國(guó)内碳汇保险领域的空白。

普惠金融加速覆盖，共同富裕底气更足

作(zuò)為(wèi)民(mín)营经济大省，福建实施新(xīn)时代民(mín)营经济强省战略，传承弘扬“晋江经验”，大力发展普惠金融。截至2024年5月末，全省普惠小(xiǎo)微贷款余额15121.83亿元，同比增長(cháng)16.6%。

改革创新(xīn)，成果更实。成立省级普惠金融改革试验區(qū)工(gōng)作(zuò)推进小(xiǎo)组，牵头推进宁德(dé)、龙岩普惠金融改革试验區(qū)建设工(gōng)作(zuò)，形成四批次33项普惠金融改革创新(xīn)案例向全省推广。“普惠金融·惠林卡”等9项改革创新(xīn)成果在全國(guó)推广，宁德(dé)、龙岩还入选2022年中(zhōng)央财政支持普惠金融发展示范區(qū)。宁德(dé)市创新(xīn)搭建农村生产(chǎn)要素流转融资服務(wù)平台，龙岩市搭建数字普惠金融服務(wù)平台。

服務(wù)全面，覆盖更广。实现全省县域主城區(qū)及32个示范乡镇移动支付商(shāng)户覆盖率超80%。建立健全政府性融资担保體(tǐ)系，基本实现政府性融资担保公(gōng)司市县全覆盖，设立政银担风险共担机制，创新(xīn)开发符合“三农”特点的担保产(chǎn)品，推出“整村推进集體(tǐ)授信”新(xīn)模式。创新(xīn)建设“担保云”線(xiàn)上担保服務(wù)平台，实现担保机构信息共享。构建三位一體(tǐ)“大消保”联动机制，首创台胞台企金融消费纠纷调解中(zhōng)心，全力打通纠纷调解“最后一公(gōng)里”。

乡村振兴，力度更大。全國(guó)首创以海上养殖产(chǎn)业為(wèi)基础的“海上信用(yòng)渔區(qū)”。创新(xīn)推出“乡村振兴贷”产(chǎn)品，最低利率仅為(wèi)2%，大幅降低农业经营主體(tǐ)融资成本。持续开展政策、资金、服務(wù)、科(kē)技(jì )、知识、人才等金融要素“六下乡”行动，扩大县域信贷投放。截至2024年5月末，全省涉农贷款余额20853.18亿元，比年初增加514.08亿元。

养老产(chǎn)业加速布局，银发经济品质(zhì)更优

近年来，福建省持续加大养老产(chǎn)业信贷支持力度，积极创新(xīn)养老金融产(chǎn)品和服務(wù)，进一步健全我省养老产(chǎn)业第三支柱體(tǐ)系，满足公(gōng)众差异化养老保障需求。

健全體(tǐ)系，保障品质(zhì)。推动省内35家人身险公(gōng)司广泛参与第三支柱建设，為(wèi)519.3万人次提供商(shāng)业养老保险保障合计约1.34万亿。积极开展个人养老金、商(shāng)业养老金、专属商(shāng)业养老保险试点。兴业银行推出國(guó)内首个养老金融服務(wù)方案“安(ān)愉人生”，建设个人养老金信息管理(lǐ)服務(wù)平台，2023年个人养老金产(chǎn)品数量居全國(guó)第一，对接基金销售机构和保险公(gōng)司数量全國(guó)首位。

创新(xīn)产(chǎn)品，服務(wù)提质(zhì)。引导保险机构积极推进养老保险业務(wù)，现有(yǒu)年金险、增额终身寿险等多(duō)种适老保险产(chǎn)品。坚持先行先试、稳步推进的思路，推动养老服務(wù)业良性发展。中(zhōng)國(guó)人寿福建分(fēn)公(gōng)司打造以“城心”机构养老為(wèi)主的“保险+养老服務(wù)”发展之路。鼓励保险机构加大康养基地建设，目前福州、厦门共有(yǒu)4个康养基地，投资额60亿元。

金融赋能(néng)，发展增质(zhì)。银行保险机构进一步建立和完善组织體(tǐ)系，為(wèi)养老产(chǎn)业发展提供投融资支持。建行福建省分(fēn)行推出首个总行级养老产(chǎn)业专业贷款产(chǎn)品 “养老服務(wù)贷”，满足养老服務(wù)企业多(duō)种融资需求。农行福建省分(fēn)行将养老机构贷款作(zuò)為(wèi)民(mín)生领域贷款考核指标纳入2024年首季对公(gōng)竞赛方案。

数字转型加速推进，数据要素保障更好

福建充分(fēn)发挥作(zuò)為(wèi)数字中(zhōng)國(guó)建设思想源头和实践起点的优势，连续举办(bàn)七届数字中(zhōng)國(guó)建设峰会，加快金融机构数字化建设，持续提升数字人民(mín)币试点成效，高质(zhì)量推进全省金融数字化转型。

推动创新(xīn)，交易高效。福建大数据交易所依法合规落地，推出全國(guó)首个公(gōng)共数据与社会数据融合一體(tǐ)化订单系统，打造全國(guó)首个全流程服務(wù)的新(xīn)型交易大厅，建立全國(guó)首个数据资产(chǎn)评估计价公(gōng)共服務(wù)中(zhōng)心，為(wèi)数据要素市场建设按下“加速键”。福州、厦门、平潭开展全國(guó)第三批数字人民(mín)币试点，拓展闽台融合等特色场景应用(yòng)，实现省内首筆(bǐ)“多(duō)边央行数字货币桥”中(zhōng)國(guó)—泰國(guó)跨境交易业務(wù)。

搭建平台，提升质(zhì)效。全國(guó)首个数据资产(chǎn)运营服務(wù)中(zhōng)心“福建数据资产(chǎn)运营服務(wù)中(zhōng)心”启动运营，助力实现“点数成金”。打造“金服云”平台，运用(yòng)大数据、人工(gōng)智能(néng)等技(jì )术，為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)微企业提供一站式综合金融服務(wù)。打造“上市云平台”，实现企业上市全流程跟踪管理(lǐ)服務(wù)和投融资線(xiàn)上对接服務(wù)。据不完全统计，市、县两级已建成数字化金融服務(wù)平台17个，实现企业基础政務(wù)信息接入、间接融资撮合等基本功能(néng)。如，厦门市搭建“厦绿融”数字识绿平台。

数字转型，发展增效。省内法人银行机构均制定了金融科(kē)技(jì )中(zhōng)長(cháng)期规划，持续强化大数据、云计算、人工(gōng)智能(néng)、分(fēn)布式数据库等高新(xīn)科(kē)技(jì )融合应用(yòng)。金融机构充分(fēn)利用(yòng)数字化技(jì )术催生新(xīn)产(chǎn)品、新(xīn)业務(wù)、新(xīn)模式。厦门银行首创柜面版智能(néng)柜台ITP，打破业内智能(néng)设备渠道均為(wèi)自助的模式。

来源：人民(mín)网