中(zhōng)共中(zhōng)央政治局召开会议 中(zhōng)共中(zhōng)央总书记习近平主持会议

中(zhōng)共中(zhōng)央政治局召开会议

分(fēn)析研究当前经济形势和经济工(gōng)作(zuò)

审议《整治形式主义為(wèi)基层减负若干规定》

中(zhōng)共中(zhōng)央总书记习近平主持会议

中(zhōng)共中(zhōng)央政治局7月30日召开会议，分(fēn)析研究当前经济形势，部署下半年经济工(gōng)作(zuò)，审议《整治形式主义為(wèi)基层减负若干规定》。中(zhōng)共中(zhōng)央总书记习近平主持会议。

会议认為(wèi)，今年以来，在以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中(zhōng)央坚强领导下，各地區(qū)各部门迎难而上、积极作(zuò)為(wèi)，深化改革开放，加强宏观调控，有(yǒu)效应对风险挑战，经济运行总體(tǐ)平稳、稳中(zhōng)有(yǒu)进，延续回升向好态势，新(xīn)动能(néng)新(xīn)优势加快培育，高质(zhì)量发展扎实推进，社会大局保持稳定。

会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响增多(duō)，國(guó)内有(yǒu)效需求不足，经济运行出现分(fēn)化，重点领域风险隐患仍然较多(duō)，新(xīn)旧动能(néng)转换存在阵痛。这些是发展中(zhōng)、转型中(zhōng)的问题，我们既要增强风险意识和底線(xiàn)思维，积极主动应对，又(yòu)要保持战略定力，坚定发展信心，唱响中(zhōng)國(guó)经济光明论。

会议强调，下半年改革发展稳定任務(wù)很(hěn)重，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中(zhōng)、三中(zhōng)全会精(jīng)神，坚持稳中(zhōng)求进工(gōng)作(zuò)总基调，完整、准确、全面贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，加快构建新(xīn)发展格局，因地制宜发展新(xīn)质(zhì)生产(chǎn)力，着力推动高质(zhì)量发展，围绕推进中(zhōng)國(guó)式现代化进一步全面深化改革，加大宏观调控力度，深化创新(xīn)驱动发展，深入挖掘内需潜力，不断增强新(xīn)动能(néng)新(xīn)优势，增强经营主體(tǐ)活力，稳定市场预期，增强社会信心，增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民(mín)生，保持社会稳定，坚定不移完成全年经济社会发展目标任務(wù)。

会议强调，要以改革為(wèi)动力促进稳增長(cháng)、调结构、防风险，充分(fēn)发挥经济體(tǐ)制改革的牵引作(zuò)用(yòng)，及时推出一批条件成熟、可(kě)感可(kě)及的改革举措。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有(yǒu)制经济优势互补、共同发展，完善产(chǎn)权保护、市场准入、破产(chǎn)退出等市场经济基础制度，防止和纠正一些地方利用(yòng)行政、刑事手段干预经济纠纷。要弘扬企业家精(jīng)神，在改革创新(xīn)和公(gōng)平竞争中(zhōng)加快建设更多(duō)世界一流企业。

会议指出，宏观政策要持续用(yòng)力、更加给力。要加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，加快全面落实已确定的政策举措，及早储备并适时推出一批增量政策举措。要加快专项债发行使用(yòng)进度，用(yòng)好超長(cháng)期特别國(guó)债，支持國(guó)家重大战略和重点领域安(ān)全能(néng)力建设，更大力度推动大规模设备更新(xīn)和大宗耐用(yòng)消费品以旧换新(xīn)。要优化财政支出结构，兜牢“三保”底線(xiàn)。要综合运用(yòng)多(duō)种货币政策工(gōng)具(jù)，加大金融对实體(tǐ)经济的支持力度，促进社会综合融资成本稳中(zhōng)有(yǒu)降。要保持人民(mín)币汇率在合理(lǐ)均衡水平上的基本稳定。要切实增强宏观政策取向一致性，形成各方面共同推动高质(zhì)量发展的强大合力。要继续发挥好经济大省挑大梁作(zuò)用(yòng)。

会议强调，要以提振消费為(wèi)重点扩大國(guó)内需求，经济政策的着力点要更多(duō)转向惠民(mín)生、促消费，要多(duō)渠道增加居民(mín)收入，增强中(zhōng)低收入群體(tǐ)的消费能(néng)力和意愿，把服務(wù)消费作(zuò)為(wèi)消费扩容升级的重要抓手，支持文(wén)旅、养老、育幼、家政等消费。要进一步调动民(mín)间投资积极性，扩大有(yǒu)效投资。

会议指出，要培育壮大新(xīn)兴产(chǎn)业和未来产(chǎn)业。要大力推进高水平科(kē)技(jì )自立自强，加强关键核心技(jì )术攻关，推动传统产(chǎn)业转型升级。要有(yǒu)力有(yǒu)效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产(chǎn)能(néng)退出渠道。

会议指出，要推进高水平对外开放，进一步营造市场化、法治化、國(guó)际化一流营商(shāng)环境，稳步扩大制度型开放，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，推出新(xīn)一轮服務(wù)业扩大开放试点举措，促进利用(yòng)外资企稳回升。要积极培育外贸发展新(xīn)动能(néng)，拓展中(zhōng)间品贸易、绿色贸易。要扎实推进高质(zhì)量共建“一带一路”。

会议强调，要持续防范化解重点领域风险。要落实好促进房地产(chǎn)市场平稳健康发展的新(xīn)政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收購(gòu)存量商(shāng)品房用(yòng)作(zuò)保障性住房，进一步做好保交房工(gōng)作(zuò)，加快构建房地产(chǎn)发展新(xīn)模式。要完善和落实地方一揽子化债方案，创造条件加快化解地方融资平台债務(wù)风险。要统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性。

会议指出，要扎实推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。要加强耕地保护和质(zhì)量提升，抓好农业生产(chǎn)，努力夺取全年粮食丰收。

会议强调，要加大保障和改善民(mín)生力度。要强化就业优先政策，做好高校毕业生等重点群體(tǐ)就业。要加强低收入人口救助帮扶，织密扎牢社会保障网。要全力做好防汛抗洪救灾工(gōng)作(zuò)，做好迎峰度夏期间能(néng)源電(diàn)力供应，抓好安(ān)全生产(chǎn)，认真解决食品安(ān)全、社会治安(ān)等问题。要深入打好污染防治攻坚战，扎实推进碳达峰碳中(zhōng)和。要做好“十五五”规划前期研究谋划工(gōng)作(zuò)。

会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中(zhōng)央决策部署的“最后一公(gōng)里”，不能(néng)被形式主义、官僚主义束缚手脚。中(zhōng)央书记处要持之以恒抓住不放，中(zhōng)央层面整治形式主义為(wèi)基层减负专项工(gōng)作(zuò)机制要定期督促检查，中(zhōng)央和國(guó)家机关各部门、各省级党委和政府在安(ān)排部署工(gōng)作(zuò)时要实事求是，省以下各级党委要履行好主體(tǐ)责任，各级纪检监察机关要强化监督执行。

会议强调，要强化制度建设与执行，统筹為(wèi)基层减负和赋能(néng)，进一步严格落实中(zhōng)央八项规定及其实施细则精(jīng)神，持续精(jīng)文(wén)简会，统筹规范督查检查考核，切实解决过频过繁问题，严格规范从基层借调干部，加强政務(wù)移动互联网应用(yòng)程序规范化管理(lǐ)，整治“指尖上的形式主义”，进一步理(lǐ)顺基层权责，推动资源、服務(wù)、管理(lǐ)向基层下沉，精(jīng)简创建示范和达标活动，注重创建示范实效。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具(jù)有(yǒu)一定典型性、普遍性的问题，要集中(zhōng)力量开展专项整治和清理(lǐ)，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中(zhōng)解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作(zuò)為(wèi)，有(yǒu)更多(duō)精(jīng)力抓落实。

来源：新(xīn)华社